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一、 加拿大“临时外国劳工计划”批准过程
1、 雇主向加联邦人力资源部提交申请
加拿大的雇主决定雇佣非加拿大永久居民从事有限期工作
(临时外国务工)时,首先向加联邦人力资源部提劳动力市场评估材料。主要包括雇主信息,工作岗位详情(如岗位名称,工作期限,开始工作日、工作地址、职责、教育、资力与技能要求、语言要求、工资和福利待遇、加拿大省或联邦的技能证书、执照或登记的要求);是否属于雇主与工会协议范围?如果是工会岗位,雇主是否有劳工纠纷?如果有纠纷外劳输入会否影响纠纷;雇主聘请加拿大永久居民的努力情况,招聘方式和结果,附加招聘广告等;雇佣外劳对加拿大带来的利益是什么?雇主培训加拿大永久居民将来替代的计划;拟雇外劳个人情况等。
2、 加拿大人力资源评估
加联邦人力资源部评估拟聘外劳岗位及行业是否真正缺乏劳
工?雇主是否努力培训或招聘加拿大人从事该工作?输入外劳是否增加就业机会,带来了就业利益?外劳工资和工作环境是否与本地劳工市场一致(例如2006年阿省最低工资为每小时7加元,比2005年增长4.6%)?是否属于工会协议岗位?有关工会是否同意?雇主与劳工纠纷处理是否满意?外劳是否符合加拿大省或联邦的岗位技能\执照或登记的要求等.这些均需要雇主作出仔细解答.
3.岗位技能证书要求
加联邦及各省均要求就业前进行技能培训,经过一定时间实践
和学习,大部分技术工种需要考试合格后持证上岗,即使大学生也不例外.据了解,中国技术工人的工作经历和操作考试问题不大,但由于英语水平问题,书面考试难以一次过关.个别公司采取聘请当地有上岗证的技师带中国技工作为学徒,这些中国学徒再进行几个月的在职培训,参加书面补考,拿到合格证后才能独立上岗.补考不过关则返回原居国.
4.批准和办理工作签证
如果加拿大人力资源部评估同意,将发出劳工市场评估意见书
(LMO).顾主凭此通知让拟聘请的外国劳工到驻当地加拿大使(领)馆办理工作许可签证.这些申请着提交材料包括加拿大人力资源部的LMO通知、雇主介绍信、有效护照、个人简历和培训证书、无犯罪记录证明和150加元申请费。如果能通过加拿大公民和移民部(CIC)审查,CIC将发给申请者有限期的工作签证;多数情况工作许可一年,第一次结束返回原居国四个月后可再次申请。
二、 要注意的问题
(一) 加拿大“临时外国工人计划”,如同其他国家或地
区输入外来劳工一样,是作为当地雇主尝试了其他各种招工办法后最后的招工渠道,当地工会、政府、社区、媒体等各界非常关注,也不断有各种争议。
(二) 目前出现问题主要有劳务人员为弱者,不了解境
外具体工作和当地情况,仅听取宣传介绍;有关个人和公司没有了解聘请临时外国劳工是最复杂的国际经济合作方式,涉及众多因素,实施时间长并有久远影响。
(三) 当地雇主是临时外国劳工申请要考虑的主要因
素,雇主情况及实力很重要。
(四) 拥有较好资历的中国技术工人通过当地上岗操作
考试比较容易,但有些岗位(如司机、电工、焊工)要求上岗证,并须通过专业英语考试,这些需要培训或先当学徒工,但通过考试取证有较大难度。
(五) 临时外国劳工只是按照合同在当地从事指定的工
作,到器应返回原居地。
(六) 即使临时外国劳工的工作岗位,起教育程度、资
力与技能、语言与当地一样要求;同时也将享受同等的工资与待遇(包括保险、医疗、休假等),不允许外国临时劳工工资或待遇水平地狱当地的
三、 对中国技术工人到加拿大从事临时工作的建议
(一) 了解工作性质、上岗证及培训要求、外语要求。
(二) 按照合同规定从事指定的工作,到期返回。仔细
了解雇主和中介公司情况。有关情况也可查询中国有关政府部门、中国驻加拿大使(领)馆或加拿大的专业咨询公司。
(三) 劳务人员要学会用法律手段保护自身权益。许多
恩体在当地必须按照法律解决,必须有明确仔细的法律书面文件来保证。例如与雇主的书面合同应包括合同期限、工作时间和环境、工作保险、工资及福利条件、税费和医疗人身保险、住宿与饮食安排、休息和加班、当地交通、往返机票、辞职或终止雇佣条件、争议解决办法等。
(四)加强对当地情况了解,出境前落实好工作 与生活条件以及合同条款。加拿大当地属于北方高寒地区,东春季可达零下40多度,雪季6个月左右,必须解决御寒室外衣物和室内保暖,以及冬季施工和交通安排。工资支付方式和个人帐户处理、当地税费如何缴纳,休假探亲有否安排,看病医生和医院,医疗保险如何缴纳等也要明确;这些问题出境前应与中介公司、境外雇主落实,并在“雇佣合同”中仔细列明谁负责。 |